“智慧监管+多方联动”，织密网络餐饮安全防护网

常梦琪

中午11点半，外卖午高峰如约而至。唐山街头，骑手们穿梭在大街小巷，手机提示音此起彼伏。

“平常总点这家外卖，最关心店里食材新不新鲜、加工规不规范。”市民陈先生打开外卖平台，先点开“明厨亮灶”直播画面，看到后厨灶台干净、从业人员穿戴整洁，才放心下了单。他说：“看到‘你点我查’征集通道后，我第一时间参与了投票点单，让监管帮我们把把关，吃得更放心。”

一句朴实话语，道出许多消费者的共同期盼。网络餐饮方便快捷，但“看不见的后厨”曾是群众心头的隐忧。如今在唐山，后厨上“云”、骑手“吹哨”、民意点查、平台压责，一张“智慧监管+多方联动”的食品安全防护网正越织越密。

后厨上“云”：从“隐秘角落”到“阳光厨房”

过去，后厨卫生、操作规范是监管难点。传统执法人员入店检查模式，面对分散的经营点位和线上隐蔽性，常常力不从心。

为回应民生关切，唐山市市场监管局积极推行“互联网+明厨亮灶”监管，推动7813户入网餐饮服务提供者在食材加工、烹饪、出餐等关键区域安装摄像头，让加工过程可视、卫生状况可监，以线上直播倒逼商户依法诚信经营。群众可通过外卖平台实时查看后厨直播画面，让“先看后厨再下单”成为现实；监管人员则可通过“远程巡查+闭环整改”，提升监管质效。

“我们正在大力推进‘互联网+AI’监管，可实现餐饮后厨24小时不间断智能巡检，自动识别抓拍从业人员未佩戴口罩、未穿戴工装、后厨吸烟、有害生物滋生等违规风险行为，第一时间推送预警信息，助力监管部门快速处置、精准纠偏，及时消除各类食品安全隐患。”市市场监管局食品餐饮安全监督管理科相关负责人介绍说，截至目前，全市1万余家餐饮服务经营者已接入AI监管系统。

下一步，市市场监管局将持续扩大“互联网+明厨亮灶”覆盖面，同时大力整治监控设备故障、镜头偏移、画面遮挡等问题，督促餐饮商户及时整改规范，杜绝设备“空转摆设”。

骑手“吹哨”：237名“移动探头”穿街走巷

午高峰取餐间隙，一位受聘骑手习惯性地朝后厨看了一眼：灶台旁原料堆放杂乱，垃圾桶未加盖。他掏出手机，拍照、定位，反馈平台。

“取餐时多看一眼，顺手拍一张，可能就排除一个隐患。”这位骑手说。过去，他觉得监管是监管部门的事；如今，他觉得自己也是食品安全防线上的“哨兵”。

外卖骑手每日穿梭于各类餐饮门店，熟悉门店经营现状，能够第一时间发现后厨环境卫生、门店违规经营等显性问题。今年4月以来，市市场监管局择优选聘237名外卖骑手兼任食品安全监督员，搭建“随手拍、随时报”快捷渠道。骑手发现“幽灵外卖”、后厨脏乱差、操作不规范等问题，可通过“拍照、录像+文字说明+位置”的形式，经由平台快速反馈给市场监管部门。

让骑手敢于监督、乐于监督，关键在机制。骑手反映入网餐饮服务提供者食品安全隐患，经查证属实的，依据“吹哨人”激励制度或网餐平台基础奖金叠加额外激励等规定给予不同额度奖金，并严格保密骑手个人信息。同时，市市场监管局紧盯“线索核查、问题处置、整改销号”全链条，健全线索接收、办理、反馈闭环管理机制，防范监管缺位、履职不到位等情况。

截至目前，全市已核查外卖骑手推送问题线索147个，依法依规采取立案查办、通报平台实施暂停服务等处置举措。骑手这支“移动探头”，正成为网络餐饮监管的“神经末梢”。

你点我查：群众点题，监管接单

“传统巡查存在一定局限性，想要监管更精准、治理更贴合民意，就必须让群众参与进来。”市市场监管局食品餐饮安全监督管理科相关负责人介绍。9月初，全市正式开通“你点我查”外卖食品安全线索线上征集通道，全面开展“你点我查、市监探店”活动，真正把监督点题权、检查选择权交给群众。

活动坚持群众点单、监管接单、结果晒单。市场监管部门每天梳理征集到的外卖食品安全问题线索，聚焦群众反映集中、关注度高、争议较多的入网餐饮商户，采取“四不两直”突击检查模式，直奔后厨一线开展实地核查。重点检查经营主体资质、后厨环境卫生、食材储存保管、食品加工操作、从业人员健康管理等关键环节，检查结果定期在官方公众号发布。

“一定要常态化做好后厨清洁卫生，规范食材采购管理，严守食品安全操作规范，杜绝同类问题再次发生。”在问题商户复查现场，玉田县市场监管局执法人员梁杰、段利娟一边查看问题整改情况，一边叮嘱商户要吸取教训，切实履行食品安全主体责任。现场可见，此前后厨灶台、集烟罩积存的陈旧油污已清理干净，门店防蝇防虫设施全部配齐到位，食材供货商资质、进货台账及票据齐全规范、可查可溯。

截至目前，全市市场监管部门根据群众“点单”已累计突击检查入网外卖餐饮店122家。针对检查中发现的个别商户后厨保洁不彻底、食材生熟混放、存在交叉污染风险等问题，执法人员现场指出问题、讲明风险、明确标准，依法督促经营主体限期整改、闭环销号，受查商家全部问题已整改到位。

平台联动：监管吹哨，平台响应

“接市场监管部门通报，因你店存在‘超出许可范围经营网络餐饮’问题，平台将采取立即暂停服务的处置举措，请尽快完成整改，经市场监管部门复查合格后，方可恢复平台服务。”北京三快在线科技有限公司（美团）河北公共事务部李总监表示，接到市场监管部门违法通报后，按照规定时限采取相应管控措施，并反馈落实情况，这是他的一项重要工作职责。

为进一步压实部门监管和平台管理责任，今年4月以来，唐山市建立网络餐饮服务监管平台管控联动处置工作机制，完善“问题通报、专人接收、管控实施、结果报告”的闭环处置流程，让“监管吹哨、平台响应、商户整改、复查解除”成为常态。

市市场监管局明确23项违法违规问题类型，对应匹配关闭账号、暂停服务、搜索降权、限制流量等处置举措，并规范平台处置时限和反馈要求，避免管控迟缓、尺度不一。“一把尺子量到底，平台知道怎么处置，商户也明白红线在哪。”一名平台对接人员说。通过监管部门与网餐平台协同发力，虚假公示菜品原料、超范围经营、资质过期等问题得到有效整治，网络餐饮经营秩序持续向好。

从“明厨亮灶”让后厨阳光透明，到“骑手哨兵”延伸监管触角；从“你点我查”汇聚民意，到“平台联动”闭环管控，唐山正以“智慧监管+多方联动”织密网络餐饮食品安全防护网。下一步，市市场监管局将持续深化社会共治模式，常态化排查整治食品安全隐患，让监管“长牙”、平台“尽责”、商户“守信”，推动食品安全风险防控从“救火式”事后处置向“防火式”事前预防转变，切实守护群众“舌尖上的安全”，筑牢市域安全稳定防线。