唐山
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今天上午，来自各条战线的人大代表意气风发、精神抖擞地步入会场。燕山影剧院内花团锦簇、生机盎然。巨大的国徽悬挂在主席台帷幕中央，十面鲜艳的红旗分列两旁。整个会场内华灯璀璨，洋溢着团结、民主、求实、奋进的浓厚氛围。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。大会由主席团常务主席、大会执行主席张耀华主持。本次大会应到510名代表，实到483名代表，符合法定人数。主席团常务主席、大会执行主席王雪峰、张耀华、周仲明、董宝泉、韩金哲、侯志宇、范绍慧、莫连营、唐凤岗、于大中、王连灵在主席台前排就座。
在热烈的掌声中，市长陈国鹰代表市政府作《政府工作报告》。陈国鹰的报告共分三个部分：一、2010年政府工作回顾；二、2011年主要工作任务；三、关于《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》的说明。
陈国鹰说，刚刚过去的一年，是经济社会发展环境极为复杂的一年。面对严峻挑战和繁重的发展任务，全市人民在市委的坚强领导下，坚决落实中央和省一系列重大决策部署，以科学发展示范区建设为总揽，把推进经济平稳较快发展与加快经济发展方式转变有机统一起来，坚定信心，迎难而上，扎实苦干，较好地完成了市十三届人大三次会议确定的目标任务，各项事业取得了新的成绩。预计全市完成地区生产总值4300亿元，增长13%；全部财政收入439亿元，其中一般预算收入196亿元，分别增长6.2%和15.5%。组织实施千个项目持续攻坚行动，预计全社会固定资产投资2616亿元、增长20%左右，张唐铁路等402个项目开工，首钢京唐钢铁一期等200个项目投产或投入使用，承唐高速二期等一批重大基础设施项目竣工。狠抓工业运行调节，力促工业经济提质增效，规模以上工业完成增加值2050亿元，增长16%。强化政策引导，拉动城乡消费，全年社会消费品零售总额1100亿元，增长17.7%。
陈国鹰强调，2011年是“十二五”开局之年。做好今年工作，具有特殊重要意义。今年全市国民经济和社会发展总体思路是：认真贯彻党的十七大和十七届五中全会、省委七届六次全会、市委八届七次全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把“稳增长、调结构、控物价、惠民生”作为主攻方向和着力点，着力调整产业结构，推动我市由制造业大市向制造业强市转变；着力发展沿海经济，推动经济发展由内陆资源型向沿海开放型转变；着力加强科技创新，推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变；着力统筹城乡发展，推动社会结构由城乡二元向城乡一体化转变；着力建设资源节约型、环境友好型社会，推动我市由传统工业城市向现代生态城市转变，以奋发向上、大有作为的精神状态推动唐山科学发展、争先进位，为“十二五”开好局、起好步，以优异的成绩向建党90周年献礼。
陈国鹰指出，今年全市国民经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%；全部财政收入增长12%，其中一般预算收入增长13%；城镇居民人均可支配收入增长11%；农民人均纯收入增长11%；全社会固定资产投资增长18%；万元生产总值能耗、主要污染物排放量进一步下降，完成省达目标要求；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在4.91‰以内。
陈国鹰指出，今年重点做好十个方面的工作：(一)大力推进产业结构调整，加快构建具有唐山特色的现代产业格局。(二)加快唐山湾“四点一带”开发建设步伐，打造沿海经济隆起带。(三)加大科技创新力度，为资源型城市转型和发展方式转变提高支撑。(四)强力推进生态建设，加快构建资源节约型、环境友好型社会。(五)以推进农业现代化为重点，切实做好“三农”工作。(六)以承办世界园艺博览会为契机，全面提升城市建设管理水平。(七)统筹经济社会协调发展，促进各项社会事业全面进步。(八)全力保障和改善民生，不断提高人民群众幸福指数。(九)加快推进各项改革，全方位扩大对内对外开放。(十)积极推进社会管理创新，全力维护社会稳定。
陈国鹰在报告中对“十二五”时期的经济建设、社会发展、改革开放等方面都做了全面部署，提出明确的任务和措施。1、以“两级”率先突破，促进“三带”跨越发展。2、转变经济发展方式，调整优化经济结构。3、加快推进城镇化，建设生态宜居现代化城市。4、统筹城乡发展，建设社会主义新农村。5、提高科技创新和人才支撑能力，建设创新型城市。6、加强生态文明建设，增强经济可持续发展能力。7、深化改革开放，增强经济社会发展的活力和动力。8、加快文化建设步伐，促进文化大发展大繁荣。9、坚持民生优先，全面构建社会主义和谐社会。
与会代表对陈国鹰的报告报以热烈的掌声。
在主席台就座的还有：大会主席团全体成员；原唐山市人大常委会主任曹振刚、钟清杰；唐山市人民政府市长陈国鹰；市人民政府在唐的各位副市长；市政协各位副主席；市中级人民法院院长李德仁，市人民检察院检察长梁文平；出席和列席会议的厅级干部。
列席大会的有：驻唐的十一届全国人大代表、省十一届人大代表，市委、市政府有关部门及有关团体负责人，出席唐山市政协十届四次会议的全体委员。
本网记者在现场进行视频直播 记者 付卫峥摄
