“严格按照‘1+5+N’优化营商环境推进体系，狠抓工作落实，推动政务服务质量持续提升，市场环境不断优化，让企业家更有归属感、获得感、成就感，全力打造‘河北一流、全国前列’的营商环境。”2月14日，遵化市委书记王凤海在该市优化营商环境提升年动员会议上话语铿锵。

新春伊始,遵化市按下优化营商环境“加速键”，制定出台“15条优化营商环境政策措施”，实施项目建设“全周期”服务，落细落实123项重点任务，着力打造市场、政务、法治、信用、金融五大环境，推动营商环境建设纵深发展。

围绕打造竞争更加公平的市场环境，遵化市探索建立市场准入负面清单案例归集和报告制度，着力推进“证照联办”，探索开展“一证多址”改革，优化市场准入准营机制。建立歇业备案、市场主体除名等制度，推行破产预重整制度，完善市场主体退出机制。全面落实公平竞争审查制度，大力清除市场准入隐性壁垒，持续健全政企沟通机制，遏制乱收费、乱罚款、乱摊派，维护公平竞争秩序。深入推进招投标全流程电子化改革，优化公共资源交易服务。

围绕打造办事更加便捷的政务环境，深化“一件事”集成服务、“多税合一”申报改革、“单一窗口”建设，探索推进全业务类型不动产登记“一网通办”，提高政务服务便利化水平。推进社会投资项目“用地清单制”改革，积极推行工业用地“拿地即开工”改革和“标准地”出让，提升投资和建设便利度。推广在线身份认证和电子印章，全面推进数字化政务建设。深入开展领导包企业、包项目活动，强化经济开发区招商引资力度，优化12345政务服务便民热线服务，持续优化助企服务。

围绕打造监管更加规范的法治环境，深入贯彻落实《唐山市优化营商环境若干规定》，建立营商环境投诉举报机制，对现行有效规范性文件进行清理，健全政策体系和体制机制。衔接省第二批证明事项告知承诺制清单，继续拓展本级清单，扩充证明事项告知承诺制事项范围。贯彻落实轻微违法行为包容免罚制度。优化执法方式，全面推行柔性执法。深化“互联网+监管”，探索形成市场主体全生命周期监管链，建立“风险+信用”分级分类监管，推行包容审慎监管。提升民商事案件审判执行质效，加强知识产权全链条保护，持续激发创新活力和发展动力。

围绕打造行为更加守约的信用环境，进一步加强政务诚信建设，建立完善政务诚信诉讼执行协调机制，健全治理“新官不理旧账”的长效机制。同时，建立统一、按需共享的市场主体信用库，统一重点行业领域信用评价分类标准，建立重点行业从业人员个人信用体系，强化信用信息应用。

围绕打造融资更加顺畅的金融环境，着力推动普惠小微贷款直达工具精准落地，提高企业信用贷款发放效率和额度，清理不合理和违规收费。建立差异化的小微企业利率定价机制，加大创业担保贷款支持力度，推动金融服务供给增量提质。加快推进“信易贷”，实施上市挂牌奖励、首发债券补助、资产证券化补助等，支持引导企业扩大直接融资规模，拓宽企业融资渠道。完善中小微企业信贷审批模式和流程，加强政银企沟通合作，推广电子营业执照和电子印章在银行等金融机构的共享应用，优化融资信贷服务。

此外，该市还启动了“万人千企评百股”活动，通过信访举报、问卷调查、明察暗访等方式，对具有行政审批、执法职能以及和群众生产生活密切相关的28个市直单位和27个乡镇（街道）中的279个股室、下属单位进行民主评议，大力解决工作作风、以权谋私、行政审批、行政执法、涉企收费等方面问题，全力把“问题清单”变成“落实清单”“满意清单”。