多部门联合开展专项行动

清理行业协会商会脱钩不彻底和乱收费

　　 (记者 闫妍 通讯员 谌志军)近日，市民政局协同市发改委、工商局、财政局、审计局，与各行业协会商会业务主管单位密切配合，开展清理行业协会商会脱钩不彻底、乱收费专项行动。

　　清理行业协会商会与行政机关脱钩不彻底，进而实现“五脱钩五规范”，即机构分离，规范综合监管关系；职能分离，规范行政委托和职责分工关系；资产财务分离，规范财产关系；人员管理分离，规范用人关系；党建、外事等事项分离，规范管理关系。据悉，脱钩工作在2016年底前完成试点工作，在2017年全面推开。

　　专项行动将对行业协会商会近年来的7项收费内容进行清理规范，一是行业协会商会必须严格按照会费标准收取会费，制定合理的会费标准并经会员代表大会表决通过，不得违法违规摊派会费。二是严禁强制入会、强行提供收费服务。三是按照业务范围提供展览会、交易会、研讨会、培训考察等活动，必须严格遵循会员自愿原则，严禁强制收费。四是收取会费及其他费用不得与行政许可、行政监管挂钩。五是不得依靠代行行政管理职能或凭借行业垄断地位擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。六是严格禁止不按规定履行批准程序举办评比、达标、表彰等活动，并收取费用。七是接受捐赠必须签订捐赠合同，并按合同内容使用捐赠收入。

　　清理行业协会商会乱收费采取业务主管单位安排部署，行业协会商会自查自纠，清理活动办公室集中检查验收的方式进行。对违法经营额或违法所得，予以没收、并处罚款；对违反国家有关规定收取费用或者接受、使用捐赠、资助的，责令改正并限期停止活动。对违规的行业协会商会负责人开展行政约谈、给予警告，直至责令撤换直接负责的主管人员，并通报业务主管单位。对违规情节严重，以及连续两年不按规定接受市民政局年检的，予以撤销登记处罚；对协会商会业务萎缩、多年不开展业务活动的，由业务主管部门注销登记。市民政局公开举报电话：2828375、2802751，接受社会各界举报。