为“议作风·面对面”电视议政会点赞

　　在10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会结束后的第二天，我市首次举办了“议作风·面对面”电视议政会。围绕作风建设和优化发展环境存在的问题，12名人大代表、政协委员、专家学者和企业代表对20个责任部门进行了现场问政、议政。这让各部门红红脸、出出汗的会议形式，这种直面问题、研究问题、推动解决问题的工作态度，都进一步表明了市委、市政府抓作风不停步，唐山的作风建设永远在路上！

　　(一)“电视议政”向问题说“不”！曾几何时，就加强全市作风建设，优化发展环境，各级党委和政府苦心孤诣，但是，行政审批效率低下、体外循环、重复审批、推诿扯皮、不作为、慢作为、服务意识不强等现象依然故我，各种问题屡禁不止，可谓“剪不断、理还乱”。电视议政会的推出，并以电视播出的方式出现，为这种现象和问题的存在，高喊出了“不”的强音；市人大代表、市政协委员、企业代表面对面提问、质询，政府各职能部门的负责人面对面回答，专家学者面对面提出意见和建议，又为各方面直面问题、研究问题、解决问题，形成工作合力增加了厚重的砝码。清新之气扑面而来，务实之风张扬开去，我们为“议作风·面对面”电视议政会点赞！

　　(二)“电视议政”是“吏治”平台。“电视议政”不是一档官员与民众互动的电视节目，而是一个平台。在这个平台上，职能部门向服务对象报告工作，接受大众的拷问与评判，它的本质可以理解为一种“吏治”新形式。用政治系统理论来分析，政府及其官员构成一个政治系统，这个系统的运行应该是开放的，而不是封闭的，否则，它就会失去动力，运转效率就会低下。行政审批效率为什么会低下？为什么会体外循环、重复审批？为什么会推诿扯皮、不作为、慢作为、服务意识不强？公开自己的作为，才会接受民众的监督；反思自己的工作，才会产生行为上的效力。这是推动政府工作高效运转的动力机制。

　　“电视议政”的指向，是政府部门不作为、乱作为的痼疾，所对接的是人民参与、监督的热情，以达到吏治上的实效。带着这样的问题感，心中有这样的格局，“电视议政”才能更上层楼，政府部门工作作风才能不断改进，我市的发展环境才能不断得到优化。

　　(三)“电视议政”就要动真的、来实的。

　　“电视议政”不是政府部门向市民述职，也绝不仅仅是摆个花瓶，听听一些人民代表的建议而已，其主要目的促使各方面直面问题、研究问题、解决问题，形成工作合力。

　　“议政”对市民代表而言，没必要讲虚话套话，人民是主人，有考核、监督政府的权利，批评可以直截了当，提出问题可以犀利、可以尖锐；对政府部门来说，对待人民代表的意见和批评，要忐忑不安、有所汗颜，要如被芒刺、如坐针毡，要红红脸、出点汗。只有虚心听取各方意见，正视各方正当诉求，才能实实在在地解决问题，才能真正赢得人民群众的认可与赞许。“电视议政”若成了和和气气、谦和礼让的场合，就成了聋子的耳朵。

　　应该说，“电视议政”是人民群众参政议政的一种新形式。与其他参政议政方式相比，具有很强的针对性和互动性，实效性也更强。问题的关键就是，“电视议政”不能停留在“背台词”上，更不能口头承诺一番忽悠老百姓，而是要真正地转变作风，解决实质性问题。若“电视议政”成为官员们的“秀场”，尽管“秀”得漂亮，“秀”得满场喝彩，却不问结果，不仅不能起到应有的作用，反而会影响政府的公信力。因此，为避免电视议政时间长了、次数多了沦为新的形式主义，确保“电视议政”取得实效，还应辅以严厉的问责机制，否则，有的官员参加“节目”多了，被“问”得多了，悟出了应付的诀窍，就成了“节目”上嘴上动真格，“节目”下外甥打灯笼。从这方面来讲，没有问责，“议政”也就失去了意义。

　　(四)议政应成为社会运行的新常态。

　　应当看到，目前的“电视议政”还是一项具有高度组织性的举措。这种“议政”举措对于社会来讲还是新鲜的、少见的，还没有成为社会监督的新常态。

　　社会生活无所不包，市民的诉求多种多样，一次短短的“电视议政”显然无法穷尽存在的问题，回应所有的市民诉求。社会管理的理想状态，在于每一项公共管理上的疏漏和偏差，都能够及时得到报道，得到评价，得到回应。这就要求，市民监督要从精心组织的一种活动走向及时化、经常化，普遍化，成为一种内在的、自然的社会运行状态，而非公共生活中的特殊事件。

　　现代政治是一种压力政治。它在于政府时时处处都要习惯于这样的质询和对话，而非自在自为，不去理会公民的意见和感受，不理会承诺的兑现状况；也在于每一位公民都能够有这种常态化的途径和平台，及时提出疑问，表达愿望，追问遗漏。在这个基点上，我们当从“电视议政”的社会效应出发，使其成为政府和人民都能够适应和习惯的社会管理方式，以此激活民主监督的外在形式，促成政府与人民的良性互动。

　　(五)“电视议政”是我市的一项创新之举，持之以恒，必将成为政府的一个创新品牌。

　　经常有人指责官员，但要让官员尽职尽责，却不是一件易事。在电视演播室呈现一个众目睽睽的现场，这是职能部门向民众的“交账”，是接受人民监督的延伸。反过来说，“电视议政”不仅要打响品牌，坚持下去，更为关键的是要以之刷新全市广大党员干部的精神状态，形成事在人为、人人有为的氛围。当前，我市铆定京津冀协同发展、深化京唐战略合作确定的目标，百事正举又百事待举，民众于政府寄望甚殷。全市广大党员干部是向海发展的重要力量，他们出力与否以及出多大力，将在很大程度上决定唐山发展的质量与成败。因此，让“电视议政”之举坚持下去，让政府各职能部门大大小小的“官员”们在“电视议政”的“镜头”下出出汗、坐不住，一扑纳心地奋蹄向前，这样，成为品牌的，绝不仅仅是“电视议政”，而是整个唐山的良好作风和发展环境。（本报评论员张笑非崔玉宝）